益阳市某A单位向某B房地产公司出借款项500万元，某B公司以在建工程抵押。某B公司抵押的商品房在建工程竣工后，将全部商品房出售，且均取得分户产权证。
     肖国平律师代理某A单位提起行政诉讼，要求某c机关赔偿。
     现某C机关已向某A单位支付400万元。
     以下为诉状。  

 行 政 起 诉 状

原告：某A单位

 被告：某C机关

诉讼请求：

一、请求确认被告某C机关办理     工程一期A001栋、002栋、004栋分户产权登记的行政行为违法。    

二、请求撤销被告某C机关办理     工程一期A001栋、002栋、004栋分户产权登记的行政行为。

三、请求判决被告某C机关赔偿原告损失500万元。

事实与理由：

    1998年8月1日，原告某A单位委托   银行   办事处向某B公司发放 政策性贷款500万元，期限为1999年8月1日至2001年7月31日，年利率4.05%  一年一定；某B公司以    工程一期A001栋、002栋、004栋向   银行   支行提供抵押担保，被告下属   管理处办理了抵押登记。

      某B公司借款后未按期归还，仅还清2006年12月31日之前的利息。至今 ，尚欠本金500万元，及自2007年1月1日以来的利息。

     因某B公司账面无资金可以还债，实现债权的途径只有依法处置抵押资产。但是，抵押资产    工程一期A001栋、002栋、004栋已分户出售，并由被告下属   管理处办理了分户产权登记。   银行   支行抵押权已无法实现。

被告违法办理    工程一期A001栋、002栋、004栋分户产权登记的行政行为严重侵犯了原告的财产权利。依据《城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《行政诉讼法》等法律、政策的规定，特向人民法院提起诉讼，以维护原告的合法权益。

此致

益阳市赫山区人民法院

        某A单位

  2008年7月30日