各省、市、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）：
    据各地反映，不少地方的看管所，非凡是城市看管所在押人犯中，有一批“牢头”“狱霸”，肆意欺压其他人犯，有的甚至被他们活活打死；还有一些“二进宫”、“三进宫”的惯犯、屡犯带头煽动哄监闹狱，组织越狱、脱逃，教唆对抗审讯，传授作案伎俩等等。对他们的这些犯罪活动，过去虽有制裁，但由于打击不力，看管不严，治理不善，以致一些看管所的秩序相当混乱，各种事故不断发生，这就破坏了监管工作的秩序，甚至会把看管所变成教唆犯罪、传授犯罪手段的地方。按照中心关于严厉打击刑事犯罪活动的指示，对于这些人犯在羁押期间的犯罪活动，必须果断打击，从重从快处理。现将有关事项通知如下。