新疆维吾尔自治区高级人民法院，并抄各高级人民法院：
    你院〔６２〕院办字第１７０号请求已收阅。对你们提出的报请州委批捕未准，而移送法院判处有期徒刑缓刑的案件，应如何处理等问题，现答复如下：一、根据逮捕拘留条例第二条第一款“对反革命分子和其他可能判处死刑、徒刑的人犯，经人民法院决定或者人民检察院批准，应即逮捕。”的规定，对于只有违法行为但未构成犯罪，或虽有稍微犯罪但不够判处徒刑的人，是不应当逮捕的。又，根据逮捕拘留条例第十一条后段“在发现不应当逮捕、拘留的时候，必须立即释放。罪行较轻的，可以取保候审。”的规定，对于被拘留的人犯，在报请州委批捕不准后，应当立即释放，或者责令被告取保候审；假如仍将被告拘留不放，并移送法院要求判处有期徒刑缓刑，则是违法的。二、人民法院不应当把有期徒刑缓刑当成一个单独的刑种，适用于不够判处有期徒刑的人。应当理解，判处有期徒刑宣告缓刑，是以判处有期徒刑为其前提的，假如不应判处有期徒刑，则前提已不存在，是无从宣告缓刑的。因此，对被告尚未构成犯罪，或者只有稍微犯罪但不够判处有期徒刑，报请州委批捕未准或估计不会批准的案件，假如人民法院把他们判处有期徒刑缓刑，就是违法的。过去对于不该判处有期徒刑缓刑而判了的，应当予以纠正。