全国地方各级人民法院，各级军事法院，各铁路运输中级法院和基层法院，各海事法院：
    最高人民法院创办《中华人民共和国最高人民法院公报》，目的在于指导地方各级人民法院的审判工作，进一步加强社会主义法制建设。
    公报上公布的最高人民法院文件、批复和案例，为了作到更准确、更具有权威性，在发稿之前，均经院审判委员会再次进行认真讨论，并可能对其中有的文件，在文字上内容上作必要的修改。如公报１９８８年第二号刊登的《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》、《关于海关扣留走私罪嫌疑人的时间可否折抵刑期的批复》，经院审判委员会再次讨论后，在个别内容上作了重要修改。对于象类似以下发的内部文件与公报上公布的同一文件，内容不一致之处，本院“法（办）发〔１９８５〕１４号”和“法办〔１９８７〕６５号”通知均指出：“《中华人民共和国最高人民法院公报》是我院公开的正式文件。我院发出的内部文件凡与公报不一致的，均以公报为准”。
    但是，公报创刊时已三年有余，仍有极少数人民法院未订公报；有的人民法院订阅份数甚少，审判人员看不到。因此，有些适用法律问题，公报上已公布了最高人民法院的有关司法解释，审判人员因没有公报而不知晓；有的内部下发的文件，在公报上公布时，已作了适当修改，有的审判人员仍沿用原文件办案。对此，院领导最近指示：重申“法〔办〕发〔１９８５〕１４号”、“法办〔１９８７〕６５号”通知的精神：最高人民法院发出的内部文件，包括已刊登在《司法文件选编》上的文件，凡与公报公布的文件不一致的，均以公报为准。院领导还指示，为了正确适用法律，搞好审判工作，没有订《公报》或者订的份数甚少的人民法院，均应根据实际情况，适当订购和增加订购的份数，以满足审判人员的工作需要。