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周福君诉徐水县工商银行挂失存款被冒领赔偿损失案
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| 【颁布日期】1991.03.20 |
【实施日期】1991.03.20 |
| 【颁布单位】最高法 |
【时 效 性】有效 |
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原告：周福君，男，３４岁，河北省徐水县大庄村个体工商户。
被告：河北省徐水县工商银行。
法定代表人：张永堂，徐水县工商银行行长。
委托代理人：王笑娟、高平，河北省保定地区律师事务所律师。
周福君诉徐水县工商银行挂失存款被冒领赔偿损失案,向河北省徐水县人民法院提起诉讼。该院经公开审理查明：
原告周福君，１９８５年在徐水县工商银行所属金融服务所活期存款１０８９４．７１元。１９８９年３月３日上午，周福君持存折到金融服务所取款３０００元，尚余７８９４．７１元。当日下午，周福君发现存折丢失，因家距金融服务所较远，立即用电话向金融服务所声明挂失。金融服务所工作人员王铁权接挂失电话后，经查，原告帐户内的存款分文未动。周福君在电话中对王铁权说：“看着点，别叫人冒支。”王铁权答应可以，并告诉周福君第二天到金融服务所来。之后，王铁权没有按照银行的有关规定，为周福君办理挂失手续，也未向所内其他人员交代此事。第二天下午，周福君到金融服务所办理正式挂失手续时，得知存折内的７５００元存款已被他人冒领。周福君要求被告赔偿被他人冒领的存款，被告拒付。为此，原告向法院起诉，要求被告赔偿由此造成的经济损失。
被告徐水县工商银行承认原告所诉事实，但辩称：原告是个体户，个体户存款不属储蓄范围，不适用《中国工商银行储蓄会计出纳核算制度》中有关存款函电挂失的规定，因此，被告不负赔偿责任。
徐水县人民法院认为：《中华人民共和国民法通则》第七十五条规定：公民的合法收入，包括储蓄，受国家法律保护，禁止任何组织和个人侵害。原告周福君虽然是个体工商户，但他在被告处的活期存款是储蓄的一种。因此，根据《中国人民银行储蓄所治理暂行办法》第五十三条、《中国工商银行会计出纳核算制度》第五十四条的规定，储户将存款折丢失，“如储户当时因非凡情况，只能口头或函电挂失时，必须查实确有存款后，在帐页摘要栏内红字注明‘×年×月×日口头或函电挂失’字样，并专夹保管，同时通知申请人当日或次日前来办理正式挂失手续，逾期自行作废。”周福君发现存款折丢失后，立即用电话挂失，且当时存款确未被他人冒领，符合上述规定。周福君家距金融服务所１０余公里，电话挂失时已是下午４点，无法赶至被告处办理正式挂失手续，应属非凡情况。被告工作人员王铁权在接到周福君的电话挂失后,违反银行规章，既未在帐页摘要栏内用红字注明“口头挂失”字样，专夹保管，第二天又未向其他工作人员交代上述情况而擅离工作岗位，致使周福君的挂失款被他人冒领。即使被告认为周福君的存款不适用口头或函电挂失的规定，但银行工作人员既已同意电话挂失，就应按约定履行保管好周福君的存款不被他人冒领的义务。故被告的答辩理由不能成立。依照民法通则第一百零六条第一款的规定，被告工作人员由于过错不履行义务，造成他人财产损失，应当承担民事责任。依照民法通则第一百三十四条第（七）项规定，应当赔偿损失。关于被告赔偿原告存款利息的计算问题，因诉讼期间较长，利率几次变动，双方同意按月息利率９厘计算。
在查清事实，分清是非的基础上，被告徐水县工商银行请求调解。原告周福君表示同意。１９９０年１０月９日，徐水县人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第九十七条的规定，主持进行调解，达成如下协议：
被告徐水县工商银行偿付原告周福君存款本金７５００元，利息１２７９.７３元。
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